Кто станет президентом России в 2020 году?

Транзит власти, смена Конституции и новое рабство. Шок-прогноз на 2020 год

Оппозиция не сможет победить на выборах, потому что законы о выборах будут переписаны. Желающие стать депутатами должны будут сдавать экзамены на соответствие своей должности и иметь десятилетний опыт депутатства на низких уровнях власти. Повсеместно внедрят электронное голосование, и никто не сможет выяснить, кто именно там голосует (но голосовать будут как надо). Руководитель аналитического отдела Тайги.инфо Алексей Мазур о том, что может случиться в 2020 году.

В Новый год Тайга.инфо традиционно выпускает шок-прогноз с надеждой, что он не исполнится. Шок-прогноз на 2020 дается особенно трудно, потому что вроде бы все понятно и все стабильно.

Российская экономика не сильно растет и почти не падает. Политический кризис, вызванный в 2018 году пенсионной реформой, преодолен. «Единая Россия» решила почти все свои электоральные проблемы (если не считать тотального провала в Хабаровском крае), народ поворчал, поворчал, да и притерпелся — рейтинги президента и даже правительства стабилизировались и потихоньку поползли вверх. Прекрасный наш народ готов терпеть и дальше, а кто не готов терпеть, тот смотрит в сторону эмиграции. Потому ничего менять не нужно.

На внешних дипломатических фронтах тоже какая-то разрядка. Украина обменивается пленными с непризнанной ДНР, в очередной раз договорились не стрелять на разграничительной линии (но все же стреляют), «Газпром» договаривается с «Нафтогазом». А если американцы и наложили санкции на «Северный поток-2», так Германия этим возмущена не меньше нашего. Горячей войной перестало пахнуть, да и холодная вроде бы снизила обороты.

Но если мы оглянемся назад, то увидим, что перемены начинались тогда, когда их не ждали. И возможно — именно потому, что не ждали. Поэтому в основном шок-прогноз будет строиться по принципу «а что, если».

А если транзит власти?

Установившаяся на новом уровне политическая стабильность (плюс конституционное большинство в Госдуме) могут сподвигнуть власть на начало «трансферта» в 2020 году. Дай бог здоровья Владимиру Владимировичу (как и всем людям на Земле), но в вопросах стабильности и безопасности государства нужно исходить из того, что с его лидером в любой момент может что-нибудь случиться. И в этот момент механизмы «транзита» будут запущены автоматически и в полный рост. Советую посмотреть антисоветский злобный пасквиль «Смерть Сталина». При всей своей антиисторичности он эти механизмы хорошо показывает.

Отдавая должное всем заслугам Владимира Владимировича, зададимся все же вопросом — а какие государственные и общественные институты он создал (или сохранил), и как эти институты себя поведут в ходе транзита?

А у нас беда с институтами. Госдума и Совет Федерации не являются субъектами политики. И не смогут ими стать, так как уже не воспринимаются народом как свои представительные органы. Они воспринимаются (и являются де-факто) частью вертикали власти. Депутаты — не слуги народа, а функционеры политической системы.

У нас нет политических партий, которые могли бы сформировать новое правительство (потому что у нас правительство формирует партии, а не наоборот). У нас нет политических «круглых столов» и вообще — политической дискуссии (а вместо нее лишь склока и скандал на государственных телеканалах). У нас вообще нет способности политиков договариваться, потому что единственная политическая культура, к которой мы приучались двадцать лет, это культура оскорбления и уничтожения.

У нас нет независимого суда. У нас нет сотрудников правоохранительных органов, которые ставили бы свою присягу выше распоряжения начальства. Даже фиговый листочек в виде Совета по правам человека был зачищен от тех, кто мог сказать неприятные слова. Владимир Путин выстроил политическую стабильность, которая держится на нем и на его рейтинге, а не на политических институтах. Сами же политические институты или их зачатки, были принесены ей в жертву.

Если транзит власти начнется в «управляемом режиме» (например, по варианту Казахстана), то Госдуме и Совфеду просто скажут, какие поправки к Конституции нужно принять. Фактически, это будет новая Конституция, чьей задачей будет зафиксировать сложившийся порядок вещей, максимально его законсервировать и даже усугубить. Россия станет унитарным государством, местное самоуправление будет фактически ликвидировано (оставлено на уровне ТОСов), главным органом управления станет Совет Безопасности, а власть будет избираться многоступенчатыми непрямыми выборами. Сначала мы будем избирать депутатов горсоветов и сельсоветов, они — депутатов законодательных собраний, те — депутатов Госдумы, а уже те — правительство и Совет Безопасности, который фактически станет коллективным президентом (в реальности конечно, никакого коллективного управления не будет).

Естественно, будет создан существенный перекос в пользу контролируемых депутатов из сельской местности (голос сельского района будет приравнен к голосу мегаполиса). Сроки выборов установят таким образом, что, даже победив на выборах по всей стране, оппозиция сможет поменять верховную власть только через десять лет.

147415Кто поддержал отмену выборов новосибирских депутатов

Но оппозиция, конечно же, не сможет победить на выборах, потому что законы о выборах тоже будут переписаны. Желающие стать депутатами должны будут сдавать экзамены на соответствие своей должности и иметь десятилетний опыт депутатства на более низких уровнях власти. Повсеместно будет внедрено электронное голосование, и никто не сможет выяснить, кто именно на нем голосует (но голосовать будут как надо). После этого влияние неразумных избирателей на ход транзита власти будет исключен. В «управляемом режиме» Владимир Владимирович сам назначит своего преемника (а может, поменяет пару раз свое мнение, как это сделал Борис Николаевич).

Единственный минус такого варианта состоит в том, что, осознав свою полную непричастность к электоральному процессу (сейчас она еще как-то камуфлируется), недовольный избиратель массово пойдет протестовать на улицу. Но, как показал опыт пенсионной реформы, особенно это не должно волновать. Если у каждого из граждан России изъяли по 1 млн рублей потенциального дохода (размер пенсии за пять лет), а на протесты не вышла даже десятая доля процента населения, то конечно, можно не опасаться волнений по меньшим поводам.

Неуправляемый транзит несет в себе куда больше рисков. По Конституции в случае ухода президента со своего поста (по любым причинам) временно исполняющим обязанности становится премьер-министр.

Однако в реальности (смотрим 1953 год в СССР или на события в Узбекистане и Туркменистане) происходит одна или несколько подковерных схваток, в ходе которых ведущие функционеры сложившейся политической системы выстраивают коалиции. Естественно, наиболее важна силовая составляющая. Как показывает опыт, силовики кого-то приводят к власти, но редко становятся властью сами.

В случае неконтролируемого транзита без предварительной смены Конституции полностью игнорировать народ не удастся, ведь рейтинг нового правителя будет критически важен для сохранения стабильности системы. «Избрание» непопулярного преемника может привести к электоральной катастрофе (и выходу из подчинения целых пластов «вертикали власти»). И мы вернемся в те самые 90-е, откуда безуспешно бежим уже 20 лет.

А если финансовый кризис?

Россия стала тихой гаванью, поскольку почти все плохое, что могло случиться с экономикой, уже случилось. Тем не менее, есть два риска, один снаружи, другой внутри.

Любой полномасштабный мировой экономический кризис отразится на нашей экономике, поскольку почти все наши экспортные доходы — от продажи сырья. А при любом экономическом кризисе сырье дешевеет. Цены на уголь уже падают. Самый большой риск — экономический кризис в Китае. Там начались политические перемены. И если мы теоретически смотрели на «китайскую модель», как возможный нереализованный путь развития России (ах, если бы Горбачёв занялся экономическими реформами, не трогая политику), то в реальности сегодня Китай начал двигаться в сторону российской политической модели, устранив регулярную смену руководства.

Политические и экономические перемены взаимосвязаны. Возможно, установление единоначалия в Китае стало следствием начавшегося (пока скрытого) кризиса в экономике, а возможно — приведет к нему. А может и нет, это ведь шок-прогноз.

Риск внутри — растущая долговая нагрузка населения. И хотя наш Центробанк справедливо указывает, что пока эта нагрузка существенное меньше, чем в развитых странах (особенно в США), но при этом не учитывается три существенных фактора. Первый — у наших кредитов существенно выше проценты, а значит люди попадают в долговую кабалу гораздо быстрее. Второй — у нас гораздо выше уровень бедности (и он растет). Люди берут кредиты, чтобы поесть (не снижать уровень потребления). И третий — много кредитов в микрофинансовых учреждениях под дикие проценты (все ли они попадают в статистику ЦБ?)

Отжим квартир за долги уже стал бизнесом, этот бизнес работает в одном с вами городе. Это не сказки из 90-х годов, это реальность. Реальный шок-прогноз — у кого-то из читателей или их родственников в 2020 году отожмут квартиру (пишите нам в таком случае обязательно).

А если исчезнут лекарства?

Правительство постоянно экспериментирует с тем, что еще пока что работает. Под видом заботы о пациентах (иностранные фармацевтические компании продают лекарства слишком дорого) лоббируются интересы российских производителей. При этом вовсе не гарантируется, что российские аналоги окажутся не то что лучше (об этом речи не идет), но и просто дешевле. Народ рад, когда зажимают буржуев (не отдавая себе отчета, что наши доморощенные буржуи ничем не лучше иностранных).

Сбои в поставках жизненно важных лекарств вполне возможны. А сбои в работе информационных систем, которые (по коррупционным, надо полагать, схемам) внедряются в систему здравоохранения, уже происходят регулярно.

Новое рабство

В советской школе нас учили, что рабство оказалось экономически нецелесообразным, потому что труд рабов неэффективен. Потому их пришлось заменять на свободных или частично свободных земледельцев, которые отдавали хозяевам жизни только часть произведенного продукта.

Впрочем, рецидивы рабства мы наблюдали и в более поздние времена. И даже положение крестьян в советских колхозах (и заключенных в ГУЛАГе) можно было бы приравнять к рабскому. Выяснилось, что рабский труд в принципе может быть эффективен, если часть рабов верит, что служит великой идее. Берешь наиболее идейных рабов, ставишь их контролировать менее идейных, и система работает! Правда когда идея выдыхается, случается перестройка и развал великой державы.

140852проданных вместе с домом загоняют в долговое рабство

Но современные методы наблюдения и бурно развивающийся искусственный интеллект делают рабский труд вновь эффективным. Каждому работнику — камеру наблюдения. Искусственный интеллект отслеживает где находится работник, что и как он делает.

Другая сторона рабства, которую классический марксизм не учитывал — это техническая возможность удерживать рабов в повиновении. Пока вооружения и способы защиты были примитивны, рабство могло существовать только в патриархальной форме, где рабы, фактически, были членами семьи.

Но когда оружие и броня стали технически совершенны, а владение ими требовало умения — рабство приобрело промышленные масштабы. Потому что 1 тыс. рабов не могла одолеть несколько десятков рабовладельцев. Даже восстание Спартака стало частично успешным только потому, что во главе его стали профессиональные воины.

Демократии XVIII и XIX веков неразрывно связаны с прогрессом вооружения. Кольт сделал равным рыцаря и пахаря, и это отразилось на политическом устройстве. Но баланс вооружения вновь нарушен. Современное оружие стало высокотехнологичным, численность армии стала менее важна, нежели ее оснащенность и профессионализм. И к этому добавились средства контроля за людьми. Смартфоны, интернет, видеокамеры, системы распознавания речи и лиц. Мы можем в скором будущем увидеть, что часть мира погружается в новое рабство.

И речь не о КНДР, где скорее заповедник сталинизма (странно, что почитатели Сталина не едут в КНДР столь же массово, как сторонники либерализма в страны Запада). Речь о «промежуточных» режимах, куда относятся такие крупные и важные (особенно для нас) страны, как Россия и Китай.

Законы об ограничениях в интернете, «иностранных агентах», закон «Яровой» и так далее — это все звенья одной цепи. Потом, через много лет, историки будут задаваться вопросом — где была та точка невозврата, после которой Россия бесповоротно стала страной нового рабства?

Политика

В мире

Россия, США, Белоруссия: календарь выборов — 2020

Кого и где будут выбирать в 2020 году

Ежегодно в различных странах проходят выборы — центральные политические события для каждого государства. За некоторыми следит весь мир — так будет в ноябре этого года, когда в США пройдут выборы президента. Россиянам тоже предстоит проголосовать в этом году, в Единый день голосования. «Газета.Ru» составила календарь выборов 2020 года.

Конечно, центральные политические события, которые могут повлиять на расклад не только внутри каждой страны, но и во всем мире, — это выборы. Новый 2020 год не станет исключением, в том числе, и для России.

Январь

Открывают год всеобщие выборы на Тайване, в ходе которых будет избираться президент и вице-президент, а также все 113 членов однопалатного парламента. Голосование состоится уже 11 января.

Предыдущие выборы полностью поменяли политический расклад — были выбраны новый президент и вице-президент, а также обновился состав парламента. Сейчас же предугадать результаты практически невозможно. Правящая Демократическая прогрессивная партия понесла тяжелое поражение на местных выборах в 2018 году, что является показателем уровня популярности политических сил.

26 января состоятся парламентские выборы в Перу, где ситуация на грани политического кризиса.

В октябре, после того как депутаты бойкотировали президентскую реформу конституционного суда, глава государства Мартин Вискарра объявил о роспуске конгресса.

Распущенный парламент объявил Вискарру временно недееспособным и привел к присяге вместо него вице-президента Мерседес Араос, которая вскоре ушла в отставку.

Февраль

9 февраля пройдут внеочередные парламентские выборы в Азербайджане. В начале декабря президент Азербайджана Ильхам Алиев распустил парламент страны.

С инициативой роспуска Милли Меджлиса выступили депутаты от правящей «Ени Азербайджан». Они мотивировали это тем, что действующий состав парламента не соответствует политике, которую проводит президент, и остается в стороне от реализуемых в стране реформ. Депутаты отметили также, что данное решение необходимо для преобразования законодательной власти и омоложения состава парламента.

В парламенте Азербайджана 125 мест, депутаты избираются по мажоритарной системе. Предыдущие выборы в Азербайджане прошли 1 ноября 2015 года и, по мнению некоторых политиков и наблюдателей, нынешний состав парламента попросту не поспевает за реформами главы государства.

21 февраля парламентские выборы пройдут в Иране. Ситуация в стране далека от стабильности. Сейчас Исламская Республика пытается справиться с последствиями введения американских санкций. Из-за подорожания цен на бензин, страну потрясли серьезные протесты, в ходе которых по данным Amnesty International погибли по меньшей мере 161 человек. Информации о ситуации в стране практически нет из-за почти полного отключения интернета властями Ирана.

29 февраля пройдут парламентские выборы в Словакии. Там действует однопалатный парламент. Он состоит из 150 депутатов. Большинство имеет партия «Направление — социальная демократия». Согласно опросам населения, социал-демократы пользуются наибольшей поддержкой у избирателей и имеют наилучшие шансы на успех в будущем.

В феврале, предположительно, пройдут также выборы президента Греции. Главу государства избирает парламент. В 2015 году парламент трижды голосовал, однако, набрать необходимое количество голосов так и не удалось, в результате чего законодательный орган был распущен.

В конце ноября министр при президенте Боливии Херсес Хустиниано анонсировал проведение выборов главы государства в середине марта 2020 года.

Бывший лидер Эво Моралес подал в отставку и бежал из страны на фоне многочисленных протестов. После его отставки Боливия на некоторое время осталась без правительства.

Согласно конституции страны, в случае ухода президента с поста, его обязанности временно исполняет или вице-президент, или председатель сената. Однако вместе с Моралесом свои посты покинули второе и третье лица страны, к которым должны были перейти полномочия. Более того, в отставку ушли и другие члены правительства.

Исполнять обязанности президента взялась вторая вице-спикер сената Жанин Аньес. Она пообещала в скором времени провести президентские выборы.

Нижняя палата парламента вскоре приняла законопроект, запрещающий Моралесу баллотироваться повторно. При этом бывший лидер уверен, что кандидат от его партии MAS («Движение к социализму») одержит победу уже в первом туре президентских выборов в стране. Так или иначе, но выборы в Боливии, судя по всему, пройдут в напряженной обстановке.

Апрель

12 апреля досрочные парламентские выборы состоятся в Северной Македонии. Изначально голосование планировалось провести в конце 2020 года. Однако решение Евросоюза отложить переговоры о вступлении страны в ЕС повлекло недовольство граждан. Премьер-министр республики Зоран Заев предложил провести досрочные выборы, чтобы жители Северной Македонии высказали свое доверие правительству.

15 апреля же состоятся парламентские выборы в Южной Корее. Начало регистрации кандидатов, к слову, стало удобным моментом, чтобы президент Республики Мун Чжэ Ин сменил главу правительства. 17 декабря им стал ветеран правящей Демократической партии «Тобуро» Чон Се Гюн.

В апреле также пройдут выборы парламентские выборы в Египте и Сербии.

В мае также пройдут выборы президента Польши, в которых примет участие нынешний лидер Анджей Дуда. По сути, эти выборы станут своеобразным выражением мнения польского населения о доверии тому курсу, которого придерживаются нынешние власти — действия Варшавы неоднократно становились причиной разногласий с Евросоюзом, из-за чего Брюссель даже грозил Польше внутренними санкциями.

Август

30 августа, предположительно, пройдут президентские выборы в Белоруссии.

К слову, полномочия предыдущего состава парламента истекали в этом году — в один год с президентскими. Однако проводить в 2020-м выборы президента и парламента глава страны Александр Лукашенко не захотел. Таким образом, срок полномочий парламентариев был немного сокращен.

В 2019 президентству Лукашенко исполнилось 25 лет. Белорусский лидер входит в десятку политиков, которые дольше всего находятся у власти. На постсоветском пространстве главу Белоруссии на два года обогнал только президент Таджикистана Эмомали Рахмон.

Лукашенко уже выразил желание выдвинуть свою кандидатуру, отметив, при этом, что «посиневшими пальцами за кресло держаться» не будет.

К слову, определенные изменения в конституции, касающиеся распределения власти, белорусский лидер анонсировал в апреле прошлого года в своем ежегодном послании к народу.

«Мне задают часто вопрос: хотел бы ты оставить эту конституцию своему преемнику? Я четко и прямо говорю: нет. Мы уже прошли тот этап, когда нам нужна была сильная власть, какая она сегодня есть, — сказал Лукашенко. — Надо нагружать властными полномочиями другие структуры и ветви власти. Чтобы, к примеру, за экономику отвечало правительство вместе с парламентом».

При этом он заявил, что к этим выборам конституция меняться не будет.

Сентябрь

13 сентября в России состоится Единый день голосования.

По всей стране пройдут выборы различного уровня. За главу региона проголосуют в 17 субъектах: Севастополь, Татарстан и Чувашская республики, Ленинградская, Костромская, Смоленская, Архангельская, Пензенская, Тамбовская, Ростовская, Калужская, Иркутская, Брянская и Еврейская автономная области, Камчатский и Краснодарский края, а также Ханты-Мансийский автономный округ.

У большинства глав этих регионов в сентябре этого года оканчивается срок действия полномочий. В досрочную отставку ушли губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, губернатор Иркутской области Сергей Левченко и глава Еврейской автономной области Александр Левинталь.

Овсянников, победивший на первых в истории Севастополя прямых выборах, покинул свой пост 11 июля. В октябре распоряжением премьер-министра России Дмитрия Медведева он был назначен замглавы Минпромторга РФ.

12 декабря в отставку ушел губернатор Иркутской области от партии КПРФ Сергей Левченко. Он подвергся резкой критики после летнего наводнения в регионе. Не раз негативно о действия властей по ликвидации последствий наводнения отзывался и президент России Владимир Путин.

Как сообщал глава государства в ходе Большой пресс-конференции, региону необходим политик, который справится со сложившейся ситуацией.

В тот же день, когда Левченко покинул пост, Владимир Путин подписал и другой указ — об отставке Александра Левинталя по собственному желанию.

13 сентября состоятся также выборы в парламенты 11 регионов, а также в органы административных центров 24 субъектов РФ.

Октябрь

11 и 25 октября пройдут два тура парламентских выборов в Литве. Депутаты избираются всеобщим тайным голосованием по смешанной системе: 71 парламентарий — в одномандатных округах по мажоритарной системе, 70 — в многомандатном округе по партийным спискам. Депутаты сейма попытались снизить проходной барьер, однако президент Литвы Гитанас Науседа наложил вето на их решение.

31 октября пройдут парламентские выборы в Грузии. Правительство так и не выполнило свое обещание о переходе на пропорциональную систему, чем в ноябре вызвало волну серьезных протестов.

Правящую «Грузинскую мечту» и ее председателя олигарха Бидзину Иванишвили оппозиция обвиняет в желании сосредоточить всю власть в своих руках. Парламентские выборы могут стать серьезным испытанием для «Грузинской мечты».

Ноябрь

3 ноября пройдет, пожалуй, главное политическое событие в жизни США. Выборы в этой стране всегда сопровождаются напряжением — для американцев они — любимое реалити-шоу. Однако такого накала, как в этот раз в Соединенных Штатах давно не наблюдалось.

Победа Дональда Трампа на выборах 2016 года стала пощечиной для демократов. Он олицетворяет собой все те качества, с которыми представители Демократической партии не только не могут смириться, но и активно борются уже долгое время.

Под руку попалась даже Украина, ее президент Владимир Зеленский, чиновники и генпрокуроры. Импичмент главы Белого дома стал лишь инструментом в борьбе демократов против Трампа.

Если Трампу удастся победить во второй раз, это станет еще большим ударом для его противников. Это будет означать, что его избрание не стало случайностью или сбоем в системе американского общества.

За выборами в США будет следить весь мир. От этого зависит внешнеполитический курс Вашингтона и многие значимые процессы могут кардинально поменяться.

На кону действительно стоит многое. От того, кто возглавит Белый дом, зависят ситуация вокруг ядерной сделки с Ираном, договор СНВ-3, Сирия, денуклеаризация КНДР, обстановка в НАТО, конфликт в Донбассе, антироссийские санкции, торговая война с Китаем, экономика Ирана, взаимоотношения с Евросоюзом и с Великобританией, которая, как ожидается, к моменту выборов уже покинет ЕС.

Причем в некоторых случаях, где ситуация зашла в тупик, решение зависит именно от результатов выборов президента США. Если Трамп победит во второй раз, то с высокой долей вероятности, придет окончательный конец ядерной сделке, Тегерану придется выживать, а Евросоюз безуспешно будет пытаться минимизировать урон от американских санкций. И, наоборот, если во главе Соединенных штатов встанет кандидат от демократов, то СВПД может быть реанимирована.

К слову, выборы президента в США 2020 года могут повлечь новый раунд обвинений во вмешательстве в адрес России, что, конечно, еще больше ударит по двусторонним отношениям. Вашингтон до сих пор обвиняет Москву в этом и не устает предостерегать ее от повторных попыток. Позиция России также неизменна.

«Все спекуляции относительно нашего мнимого вмешательства во внутренние процессы США безосновательны. Никаких фактов, которые это подтверждали бы, мы не видели. Никто нам их не предъявил, наверное, просто потому что их не существует», — говорил в декабре глава МИД РФ Сергей Лавров в ходе своей встречи с госсекретарем США Майком Помпео.

Декабрь

На 6 декабря запланированы парламентские выборы в Венесуэле. Национальная ассамблея контролируется сейчас оппозицией, однако вся власть сосредоточена в руках президента.

Полномочия нынешнего состава парламента заканчиваются в декабре этого года. Несмотря на сложившуюся в стране ситуацию глава Венесуэлы Николас Мадуро уверен в победе своей партии.

«Я уже хочу выборы, хочу, чтобы Национальный избирательный совет и Национальное учредительное собрание созвали выборы, потому что мне нравится битва идей, сражение улиц, и на будущих выборах мы устроим порку века правым заговорщикам», — говорил Мадуро в эфире государственного телевидения в августе.

Для оппозиции, впрочем, выборы в Национальную ассамблею далеко не главное. Противники Мадуро требует проведения досрочных выборов президента — результаты предыдущих они не признают.

В ситуации, когда глава Национальной ассамблеи Хуан Гуайдо провозгласил себя временным лидером и получил признание многих стран, разрешить проблему действительно могут президентские выборы.

Впрочем, результаты голосования в парламент тоже, в какой-то степени, продемонстрируют предпочтение народа.

23 декабря пройдут парламентские выборы в Хорватии. Хорватский сабор включает 151 депутата. 140 депутатов выбираются по 10 избирательным округам по пропорциональной системе. Три мандата предназначены для хорватов, проживающих за границей. Остальные 8 мест занимают представители национальных меньшинств. Выборы в Хорватии закроют электоральный цикл 2020 года.

Новости Москва

17.01.2020

Новости , Кратко , Популярное , Интервью

«Путина уберут последним…»: в России произошел тихий госпереворот – власть захватила теневая элита

Транзит власти в России состоялся. Как считает известный политолог, директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Борис Кагарлицкий, пока администрация президента работала над переходным периодом, рассчитанным на 2026-2028 годы, чиновничья номенклатура из правительства, долгое время остававшаяся в тени, совершила тихий переворот. В интервью РИА «Новый День» эксперт высказал свое видение последних громких политических событий, в том числе какая роль в происходящем отведена экс-премьеру Дмитрию Медведеву и президенту Владимиру Путину.

Страна «влетела в конституционный кризис»

Как считает Кагарлицкий, содержание послания главы государства Федеральному собранию оказалось либо пустым, либо практически невыполнимым в рамках правового поля. «Перемены назрели, но они (политическая элита) сделали все, чтобы содержательные перемены предотвратить. Все то, о чем президент говорил в послании, не имеет отношения к реальным общественным и политическом переменам. Речь идет о том, чтобы попытаться успокоить общественное недовольство с помощью ряда мер демографической политики. Причем, они пытаются выдать социальный кризис за демографический, и все дело свести к вопросу о падающей рождаемости», – подчеркнул политолог.

При этом эксперт обратил внимание, что демография – только часть масштабного кризиса. «Но неплохой демографический пакет ситуацию не изменит, даже в плане рождаемости не даст особых изменений. Сам по себе он довольно хороший, другой вопрос – будет ли он выполнен. Скорее всего, по целому ряду причин – нет», – полагает Кагарлицкий.

По его оценке, для выполнения поставленных главой государства задач необходимо пересматривать весь бюджет. «Люди, которые писали послание, судя по всему, совершенно не понимают, как работает эта система. Они просто имеют о ней общее представление. Там ряд вещей, которые технически невыполнимы уже на уровне простых элементарных бюрократических действий. Например, требование с 1 января ввести весь пакет мер по демографии предполагает перекройку всего российского бюджета – даже вплоть до пересмотра бюджетных правил. Это может быть сделано только задним числом, непонятно в какие сроки. Скорее всего, что-то будет сделано, но совсем не то, что люди услышали», – выразил уверенность эксперт.

В то же время, как считает Кагарлицкий, политическая часть послания показывает, что его авторы, видимо, никогда не читали Конституцию. «Они куда-то страшно гонят, безумно торопятся, и самое неприятное, если говорить серьезно, мы влетели в конституционный кризис. Приоритет международного права – это и есть фундаментальная основа Конституции, это записано в основной ее части, которую нельзя менять без референдума. Президент одновременно говорит, что нельзя менять Конституцию в основных частях, и тут же предлагает изменить ее в основной части. Это говорит о том, что люди, писавшие послание, просто не читали ее», – констатировал политолог.

Во-вторых, как отметил Кагарлицкий, «говорится, что нужно провести голосование, но не референдум». «А как можно провести голосование, но не референдум, учитывая, что по Конституции, требуется проведение референдума? Они создали страшную путаницу. Все это, конечно, можно осуществить. Даже если будет нарушена Конституция, это уже никого уже не волнует, ее все равно никто не знает. Но это создает массу бюрократических проблем, в которых правительство и администрация президента рискуют запутаться. А это уже очень серьезно, потому что будет приводить к сбоям в управлении», – подчеркнул он.

Вместе с тем, с его точки зрения, предложенные меры по увеличению полномочий парламента – всего лишь фикция реальных изменений. «Казалось бы, нам предлагают меры по увеличению полномочий парламента, но, я думаю, большая часть населения не сильно волнуется по поводу полномочий Госдумы. А главное, даже несмотря на то, что это вроде прогрессивные меры, за этим не стоит реальная демократизация. Между разными институтами существующей системы происходит перераспределение полномочий, причем в основном это связано не с тем, что меняют институты, а с тем, что люди между собой по-новому будут расписывать и делить власть», – сказал Кагарлицкий.

По его оценке, сейчас институты власти «корректируются под конкретных людей и одноразовые ситуативные договоренности». «В принципе, это способ разрушения государства», – указал Кагарлицкий.

Транзит состоялся, правительство взяло контроль в свои руки

Как считает эксперт, невнятность послания – только одна часть проблемы. Согласно его версии, пока администрация президента планировала и прописывала план действий, правительственные чиновники второго плана осуществили переворот. «Транзит состоялся: власть перешла от Путина к Мишустину, от администрации президента, которую воплощает Путин, к правительству, которое воплощает Мишустин, от старой путинской гвардии к новой бюрократической команде, которая будет рулить в стране. Это очевидно – переворот состоялся и власть в России сменилась», – сказал Кагарлицкий.

Он пояснил, что речь идет о новой группировке, получившей власть, а не новой политической элите. «Мишустин представляет новую генерацию чиновников, которые выросли за последние 20 лет. Это чиновники, бюрократы и элита второго плана, которые раньше были в тени, которые не находятся под санкциями, соответственно, приемлемы для Запада. И они сейчас оттесняют старшее поколение, старую гвардию, выходят на первый план и берут все в свои руки», – отметил политолог.

По его мнению, происходящее было, так или иначе, согласовано с экс-главой правительства Дмитрием Медведевым. «Судя по всему, Медведева ввели в курс дела. По моим источникам, в подробностях в курсе были 3-4 человека. И Медведева поставили в известность, может быть, даже одним из последних. Но с ним, тем не менее, все согласовали, без него это сделать было невозможно», – считает Кагарлицкий.

По его словам, новая должность Медведева – «очень почтенная отправка в резерв». «Это все-таки его люди, по большому счету, отстранили. Они дали ему понять, как и значительной части путинской команды, что сейчас лучше будет без них», – отметил он.

Вместе с тем, как полагает Кагарлицкий, Путин в ближайшее время останется на своем посту, но без реальных рычагов управления. «Путин будет сидеть в Кремле, на троне, иногда подписывать бумаги, которые ему готовят. Представление о том, что Путин чем-то руководит и управляет, нелепо. Путин никогда не был автократом, который решает реальные вещи. Он формулировал консенсус элит. Когда консенсуса элит не стало, он зачитывал тексты, которые ему записывала администрация президента. Проблема не в том, как называется глава государства – Путин или кот Барсик – проблема в том, что раньше Путин раньше выполнял указания администрации, а теперь правительства. Это принципиальные вещи», – сказал Кагарлицкий.

Таким образом, по его оценке, в политической жизни в стране друг на друга наложилось два процесса. «Наложилось два проекта: АП, которая распланировала переходный период до 26-28 года, а может до 2040 – это было заложено в послании, и правительства. Пока одни писали послание, придумывали Конституцию, правительство подорвало все это – ушло в отставку и захватило контроль в свои руки. И теперь совсем не важно, что будет в Конституции», – сказал эксперт.

Кагарлицкий считает, что сейчас правительство будет занято не выполнением послания, а закреплением своих позиций. «Сейчас они будут расставлять своих людей на постах, будут перераспределять потоки в своих интересах, окончательно дожимать администрацию президента, лишая ее остатков влияния. Переворот состоялся, дальше будет зачистка. Путина, естественно, уберут последним», – прогнозирует политолог.

При этом он отметил, что гражданам страны не стоит ждать улучшений и изменений в лучшую сторону после такого переворота. «А для людей любой вариант плох. Пока правящий класс у власти в политическом и социальном смысле, в стране ничего хорошего все ровно не будет. Если какие-то люди, отнявшие деньги у вас, делят добычу, так ли важно, как они поделят их между собой?» – сказал он.

«Если я правильно понимаю ситуацию, одна из задач правительства – создать предпосылки для примирения с Западом. А для этого нужны новые имена, не засвеченные», – заключил Кагарлицкий.

Москва, Мария Вяткина

Москва. Другие новости 17.01.20

Санкт-Петербург может реально стать второй столицей России. / ЧП в московском метро: прервано движение поездов из-за инцидента на станции «Войковская». / Член СПЧ: Иван Ургант заслужил уголовное дело. Читать дальше

Источники:

http://tayga.info/151249

http://www.gazeta.ru/politics/2019/12/20_a_12875846.shtml

http://newdaynews.ru/moskow/681254.html